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    “甘泉宫扩建，陛下决策下诏，丞相主持扩建方案，御史大夫监督，中朝官员传达圣意！”

    “这是核心决策层，具体决策与殿下无关，殿下顶多反对，与陛下争执，但争执无用，殿下劝了陛下这么多年，也没有劝住陛下！”

    “但是接下来！”

    史高停顿了一下，见刘据在认真听讲且思考之样，当即继续道：“但是决策之后，下面会涉及非常多的官员。”

    “两千石匠作大将，是规划营造总指挥，下面会有匠作丞，左右校令，左右校丞，前后中甄官令，木工，石库令等官职！”

    “少府会有少府令，木工，尚方令，卫尉会有甘泉尉，各宫门司马！”

    “太常会有太祝，太宰，太乐，太史，祠祀官，方士等官职。”

    “大司农会有均输官，平准官。”

    “水衡都尉会有上林八丞十二尉全部参与，甘泉四丞全部参与。”

    “除此之外，还有大鸿胪，各郡太守，县令，县尉，甚至乡啬夫，亭长参与。”

    “除此之外，还有御史中丞监督进度质量，左右中侯现场巡查现场检验质量，都司空令监督砖瓦建材质量。”

    “同时，涉及左冯翔及直接属地管辖云阳县令！”

    “孤知道啊，可这和父皇扩建甘泉宫有什么关系，父皇一道旨意下去，下面的官员……”刘据更加疑惑，脑瓜子快速转动的突然一愣：“你的意思是，安排孤的人进去，可就算是安排进去，也没什么用，该修还是得修！”

    “咳咳！”史高轻轻咳嗽了一声，“殿下难道不觉得，这甘泉宫扩建的有点快？”

    “何止是快，一宫最少四座殿宇，若是大型宫群多则三十余座，整个甘泉宫扩建至今已有一百多个宫群啊，堪称第二个皇城也不为过！”刘据想到这个就更加生气。

    “是该修还是得修，但殿下换个思路想啊，不管是关键职位还是刀笔小吏，只要是殿下的人，殿下就下令使劲给工程使绊子！”史高不知道这样教太子到底好不好，但还是教了出来：“把三年工期拖到五年，五年工期拖到十年，今天缺点木材停工一天，明天缺点石头停工一天，后天把路挖断，大后天直接大半夜把桥直接偷偷拆了，天天停工。”

    “这样，不就变成陛下养着十万民夫，陛下有钱有粮就让陛下养呗，既解决了民夫吃饭问题，又可以让陛下肉疼，多干几次，不用殿下劝阻，陛下也就不想扩建了！”

    “咕噜！”刘据深吸了一口凉气，打了个寒颤：“这样父皇会震怒的，要是父皇雷霆大怒，会死很多人！”

    “殿下你要知道，甘泉宫作为祭祀礼宫群，涉及的朝廷部门太多了，陛下不可能在这种事情上波及太多人！”

    “殿下在太常卿安插个官员，造个流言就说点什么煞星归位，不易动工诸如此类的话，就可以让甘泉宫停工！”

    史高顿了顿，一副你不懂的眼神：“殿下啊，不要和陛下正面争吵，你要直接做，直接去干涉具体官员的具体执行，最好就是把执行者换成殿下的人，殿下想怎么干就怎么干！”

    “殿下要是有人，能瞒得住，请示陛下干什么，直接挪用民夫公款钱粮，把云阳县百姓的屋舍翻新一遍，去开新田，修河堤，陛下问罪就问呗，反正殿下你是太子，怕什么？”

    “到时候微臣去云阳县，给殿下搞个万民感谢书，陛下不仅得把殿下放了，还得下诏感念太子仁德爱民如子！”

    刘据的瞳孔不由放大，只感觉一阵的毛骨悚然，无法想象那是什么样的景象，“这样干，孤会被父皇恨死的！”

    “殿下啊，你要明白，只和陛下争吵，陛下不同意，什么都改变不了，但你是太子啊，你要直接干！”史高轻声笑道：“干好了陛下会称赞，干不好顶多挨顿骂，稳赚不赔！”

    刘据细细思量了一下，顿时浑身一震，眼前一亮，“好像确实如此，孤是太子，孤既不贪，又不祸害百姓的，他父皇总不能孤干利国利民的好事，也劈头盖脸的把孤一顿骂！”

    这是事实，他是太子，的确是捅破天那位父皇也不会把他怎么样。

    最重最重也就禁足，但太子宫属官政务处理，就算是他朝议上和父皇吵的面红脖子粗的，也从来没有被禁过。

    “所以殿下啊，十二道文书，意味着数千名官员的任命，上万人的人事调动，谁主谁辅谁从谁为吏，这才是殿下要考虑的，也是明天朝议的内容！”

    史高终于把这句话步步引导的说出来，然后认真的盯着刘据的反应！

    说实话，从光禄勋出来的文书决策，没有可商议的，拿到太子宫议政，纯粹就是扯淡，这是经过汉武帝智囊团反复商议半执行的决策文书。

    但是，还差最后一步！

    举荐制，征辟制的好处就是，太子有举荐权，皇后也有，公孙贺也有，公孙敬声也有，而十二道政令涉及极其庞大的人事调动，并非皇帝直接大笔一挥全部任命。

    需要三公九卿举荐，需要直接征辟人才，提前安排妥当之后，才是最终的政令下达，政令下达都是伴随着人事任命一起下达的。

    而人事任命更不是在朝议上随便来个人举荐，就任用的。

    刘据，也包括太子宫，在这方面太迟钝了，汉武帝直接扔过来十二道文书，要的是举荐名单！

    然后汉武帝拿着一堆的举荐名单开始背调，朝议上再当着文武大臣的面举荐出来，正式任命。

    嗡的一下，刘据像是打开了一扇窗户的灵魂一震，再次看向史高写给他的四个字‘人事任命’，豁然开朗！

    “难怪，父皇突然就扔过来十二道文书，这是要孤举荐官员，而不是殿前和父皇争辩决策的是否对错！”刘据深吸了一口气，终于反应了过来。

    “殿下只有把自己人安排进去，才能越过陛下来按照殿下的想法执行政令，陛下要的是结果，至于过程陛下是不会关心的，而这就是殿下可操作的空间！”

    史高终于松口气，刘据并不是蠢，只是陷入了思维陷阱，一味的和汉武帝争对错。

    这没有任何的意义！

    小到小门小户，大到皇室，父子间的争辩从来不是争出来的，而是拿事实说话。

    儿子不愿意按照父亲的安排走，想要父亲认可，就得拿出实打实的成绩出来，父亲才能被迫妥协，承认。

    而刘据本末倒置，天天跟那位霸道无情的皇帝老子吵架，能落到好才怪！

    “可，可，可甘泉宫，陇右田赋这些都好说！”刘据渐渐明白，但又眉头紧皱，甚至咬牙切齿，面色难堪的犹豫，带着生气语气摇头：“孤的儿子刘进，没有任何先例的要被封为什么赵南王，孤，孤都还只是太子，怎么可以封进儿为王，那这置孤于何地？”

    “这与礼法不合，且无先例啊！”

    一想到这个，他就更糟心，愤怒，甚至脑瓜子嗡嗡的，十二道文书涉及的内容太多了。
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